為深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升政務(wù)服務(wù)便利化水平，現(xiàn)就公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“開(kāi)業(yè)前檢查”）的數(shù)字化申辦流程、服務(wù)內(nèi)容及相關(guān)注意事項(xiàng)，制定本指南，旨在為申請(qǐng)人提供清晰、便捷的線上辦事指引。

一、 適用范圍
本指南適用于根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等規(guī)定，需在投入使用、營(yíng)業(yè)前向消防救援機(jī)構(gòu)申請(qǐng)消防安全檢查的公眾聚集場(chǎng)所。主要包括：賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車(chē)站候車(chē)室、客運(yùn)碼頭候船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等。

二、 核心數(shù)字服務(wù)內(nèi)容
為便利申請(qǐng)人，現(xiàn)已全面推行數(shù)字化服務(wù)，主要包含以下內(nèi)容：

1. 在線咨詢與智能問(wèn)答：通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或消防專(zhuān)屬服務(wù)APP/小程序，提供7x24小時(shí)智能客服，解答常見(jiàn)問(wèn)題。復(fù)雜問(wèn)題可轉(zhuǎn)接人工服務(wù)或留言。
2. 辦事指南數(shù)字化查詢：提供動(dòng)態(tài)更新的完整辦事指南，包括受理?xiàng)l件、材料清單、辦理流程、法律依據(jù)、辦理時(shí)限、咨詢方式等，支持關(guān)鍵詞搜索與下載。
3. 申請(qǐng)材料在線生成與預(yù)審：系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)化表格模板下載及在線填寫(xiě)功能。對(duì)于部分證明材料，可調(diào)用電子證照庫(kù)數(shù)據(jù)自動(dòng)填充。申請(qǐng)人上傳材料后，系統(tǒng)可進(jìn)行初步格式與完整性預(yù)審，減少補(bǔ)正次數(shù)。
4. 全流程在線申報(bào)與辦理：申請(qǐng)人可通過(guò)省級(jí)或?qū)俚卣?wù)服務(wù)平臺(tái)、消防在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行實(shí)名注冊(cè)、在線填表、電子材料上傳、電子簽名（簽章），完成全程網(wǎng)辦。系統(tǒng)生成唯一業(yè)務(wù)流水號(hào)，供查詢進(jìn)度。
5. 辦理進(jìn)度實(shí)時(shí)跟蹤與主動(dòng)推送：申請(qǐng)人可隨時(shí)登錄平臺(tái)查詢申請(qǐng)受理、材料審查、現(xiàn)場(chǎng)檢查、審批決定等各環(huán)節(jié)狀態(tài)。關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)狀態(tài)變更（如受理通過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)檢查通知、決定書(shū)出具）將通過(guò)短信、APP消息等方式主動(dòng)推送至申請(qǐng)人。
6. 電子結(jié)果文書(shū)送達(dá)與查驗(yàn)：消防安全檢查合格證或不予行政許可決定書(shū)等結(jié)果文書(shū)，將生成標(biāo)準(zhǔn)電子證照（PDF格式，含有效電子簽章），通過(guò)平臺(tái)送達(dá)。申請(qǐng)人可自行下載、打印，電子文書(shū)與紙質(zhì)文書(shū)具有同等法律效力。社會(huì)公眾和相關(guān)部門(mén)可通過(guò)平臺(tái)查驗(yàn)電子文書(shū)的真?zhèn)巍?/li>
7. 電子檔案管理與復(fù)用：本次申報(bào)形成的有效電子材料將歸檔保存。申請(qǐng)人在辦理其他相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，經(jīng)授權(quán)可調(diào)用歷史材料，實(shí)現(xiàn)“一次提交，多次復(fù)用”。

三、 數(shù)字化申辦流程

1. 事前準(zhǔn)備：確認(rèn)場(chǎng)所是否屬于公眾聚集場(chǎng)所及是否需辦理開(kāi)業(yè)前檢查。通過(guò)平臺(tái)“辦事指南”詳細(xì)了解要求，并準(zhǔn)備相關(guān)材料的電子文件（如掃描件或高清照片）。
2. 平臺(tái)登錄：訪問(wèn)指定的在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，完成法人或經(jīng)辦人實(shí)名認(rèn)證登錄。
3. 在線填報(bào)：找到“公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查”事項(xiàng)，閱讀告知承諾書(shū)（如適用）后，在線填寫(xiě)《消防安全檢查申請(qǐng)表》，確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
4. 材料上傳：按照系統(tǒng)提示，逐項(xiàng)上傳所需材料的電子文件。材料清單通常包括：

• 消防安全檢查申請(qǐng)表；

• 營(yíng)業(yè)執(zhí)照或工商行政管理機(jī)關(guān)出具的企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)；

• 建設(shè)工程消防驗(yàn)收合格或備案憑證（依法需辦理的場(chǎng)所）；

• 消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；

• 員工崗前消防安全教育培訓(xùn)記錄；

• 自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員取得的消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書(shū)（如設(shè)有自動(dòng)消防系統(tǒng)）；

• 場(chǎng)所平面布置圖、消防設(shè)施平面圖；

法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
（注：部分地區(qū)已實(shí)行告知承諾制，符合條件的申請(qǐng)人可選擇以承諾方式替代部分材料，具體以當(dāng)?shù)匾?guī)定為準(zhǔn)。*）

1. 提交申請(qǐng)：確認(rèn)信息與材料無(wú)誤后，進(jìn)行電子簽名（簽章），提交申請(qǐng)。系統(tǒng)自動(dòng)生成受理憑證。
2. 過(guò)程互動(dòng)：關(guān)注平臺(tái)消息與短信通知，如需補(bǔ)正材料或預(yù)約現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)間，請(qǐng)及時(shí)在平臺(tái)響應(yīng)與操作。
3. 查收結(jié)果：審批完成后，登錄平臺(tái)在“我的辦件”中查收并下載電子版《公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查合格證》或相關(guān)法律文書(shū)。

四、 重要注意事項(xiàng)

1. 真實(shí)性責(zé)任：申請(qǐng)人應(yīng)對(duì)所提交全部電子材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。采用告知承諾方式的，應(yīng)信守承諾。如提供虛假材料或違反承諾，將承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任，并納入信用記錄。
2. 現(xiàn)場(chǎng)檢查配合：在線申請(qǐng)通過(guò)材料審查后，消防救援機(jī)構(gòu)將安排現(xiàn)場(chǎng)檢查。申請(qǐng)人應(yīng)確保場(chǎng)所符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，并配合檢查工作。
3. 電子文書(shū)效力：下載的電子證照請(qǐng)妥善保存，可彩色打印用于公示、查驗(yàn)等。其法律效力等同于原紙質(zhì)證照。
4. 系統(tǒng)技術(shù)支持：如遇技術(shù)操作問(wèn)題，可查看平臺(tái)幫助中心或聯(lián)系頁(yè)面提供的技術(shù)支持電話。
5. 政策動(dòng)態(tài)關(guān)注：消防安全法規(guī)政策可能調(diào)整，請(qǐng)定期關(guān)注官方平臺(tái)發(fā)布的最新辦事指南與通知公告。

五、 咨詢與監(jiān)督渠道

1. 線上咨詢：通過(guò)辦事平臺(tái)在線客服、官方政務(wù)社交媒體賬號(hào)留言。
2. 電話咨詢：查詢屬地消防救援機(jī)構(gòu)公布的政務(wù)服務(wù)熱線電話。
3. 監(jiān)督投訴：對(duì)辦理過(guò)程有異議或發(fā)現(xiàn)工作人員存在違規(guī)行為，可通過(guò)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線等渠道進(jìn)行評(píng)價(jià)或投訴。

本指南將根據(jù)數(shù)字化服務(wù)發(fā)展持續(xù)更新，最終解釋權(quán)歸主管的消防救援機(jī)構(gòu)所有。請(qǐng)您在辦理前，務(wù)必以您所在地最新官方發(fā)布的信息為準(zhǔn)。